Dit programma heeft betrekking op de relatie en communicatie tussen burgers en bestuur en beschrijft de manier waarop het bestuur vorm geeft aan de betrokkenheid van en de dienstverlening aan inwoners, bedrijven, verenigingen en instellingen. Ook de samenwerking met partners buiten de gemeente valt onder dit programma. Daarnaast gaat dit programma over het beheer en de aan- en verkoop van gemeentelijke eigendommen.

In Heusden focussen we ons op onderwerpen die de fysieke veiligheid en het veiligheidsgevoel van de burger rechtstreeks beïnvloeden, zoals het tegen gaan van overvallen, inbraken en diefstallen. Maar ook het tegengaan van ondermijnende criminaliteit, intimidatie, overlast en verloedering is een speerpunt. Het programma Openbare Orde en Veiligheid levert daarnaast een belangrijke bijdrage van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving en aan veilige evenementen en horeca. Daarnaast liggen er fundamentele taken bij de bestrijding van rampen en crises.

Het programma omvat de zorg voor het in stand houden en verbeteren van bestaande netwerken van openbaar vervoer, fiets en auto en het versterken van de samenhang tussen deze netwerken, waardoor deze optimaal kunnen functioneren. Daarnaast is een goede afstemming tussen ruimtelijke ontwikkeling en verkeer- en vervoermaatregelen belangrijk, waarbij bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid centraal staan.

De gemeente stimuleert de realisatie van een aantrekkelijk ondernemingsklimaat en een evenwichtige arbeidsmarkt. Het economisch beleid richt zich op duurzame economische ontwikkeling. De belangrijkste sectoren voor de gemeente Heusden zijn:

• Business-to-business (waaronder de metaalindustrie),
• Vrijetijdssector en horeca,
• Detailhandel,
• Land- en tuinbouw

Lokaal beleid wordt gemaakt in samenspraak met lokale ondernemers en organisaties. Op subregionaal niveau wordt een gezamenlijk economisch programma voor de Langstraat opgesteld met de gemeenten Loon op Zand en Waalwijk. Regionaal wordt zowel binnen de regio Noordoost Brabant als de regio Hart van Brabant samengewerkt.
Verder omvat dit programma het duurzaam in stand houden van openbaar groen, bos, landschapselementen, bermen en waterpartijen binnen de gemeente en dat van de gehele openbare ruimte. De streefkwaliteit wordt vastgelegd in beleids- en beheerplannen. Het beheer en onderhoud wordt verricht in een optimale prijs-kwaliteitverhouding en met een actieve inbreng van burgers.

De gemeente voert de regie over het lokale onderwijsbeleid en geeft hiermee uitvoering aan de Wet op het primair onderwijs, de Wet op het voortgezet onderwijs en de Wet op de expertisecentra. De gemeente heeft een regierol in het bestrijden van onderwijsachterstanden, het faciliteren van leerlingenvervoer en het voorzien in onderwijshuisvesting. Het onderwijsbeleid heeft raakvlakken met het integraal jeugdbeleid, dat betrekking heeft op de jeugd van 0 tot 23 jaar.

Sport en cultuur dragen bij aan de individuele ontplooiing en sociale samenhang in de gemeente. Binnen de gemeente zijn vele verenigingen, instellingen en bedrijven actief op het gebied van sport en cultuur. De gemeente stimuleert en faciliteert dit onder andere door middel van subsidieverlening en het beschikbaar stellen van accommodaties. Hiermee worden verenigingen en instellingen in stelling gebracht om in eigen verantwoordelijkheid activiteiten te organiseren. Op het vlak van cultuur kan gedacht worden aan het ondersteunen van de (amateur)kunsten en het in standhouden van het cultureel erfgoed. Voor wat betreft sport (en bewegen) kan gedacht worden aan het bevorderen van sportbeoefening, beschikbaar stellen en in stand houden van verschillende sportaccommodaties en het verzorgen van aanbod in zwembad die Heygrave.

Wij willen bereiken dat mensen zo veel mogelijk zelf de regie over hun leven kunnen voeren en mee kunnen doen aan de samenleving. Waar dat kan op eigen kracht, of anders met hulp van mensen uit hun sociale netwerk. De ondersteuning is bij voorkeur zoveel mogelijk op maat en zo dichtbij mogelijk. Bijeen (de samenwerking tussen gemeente en maatschappelijke organisaties) speelt hierbij een belangrijke rol.

Het gemeentelijk beleid op milieu- en afvalgebied is gericht op het stimuleren van bewustwording en gedragsverandering ten aanzien van natuur en milieu. De gemeente voert regie op terreinen als afval, geluid, bodem, luchtkwaliteit, duurzaamheid, water en riolering, hondenoverlast en natuur- en milieucommunicatie.

Vanuit onze merkbelofte Dromen.Doen.Heusden. doen we er alles aan om dromen waar te maken en initiatieven uit de samenleving een reële kans van slagen te bieden. We transformeren naar een participerende overheid waarbij de raad de kaders vaststelt. Binnen de vastgestelde kaders heeft het college bewegingsruimte om via een uitvoeringsstrategie te doen wat nodig is en de eigenaar/gebruiker en projectontwikkelaars mogelijkheden hebben om zijn gronden te bebouwen. Dit vraagt om een open houding van de overheid waarbij burgerparticipatie gaandeweg transformeert naar overheidsparticipatie. In plaats van regisseren gaan we steeds vaker faciliteren. Daarnaast is het de taak van de gemeente om te zorgen voor voldoende gevarieerd woningaanbod waar de markt behoefte aan heeft. Inwoners en woningzoekenden kunnen hierdoor zoveel mogelijk zelf bepalen hoe ze willen wonen. Daarbij is er bijzondere aandacht voor de niet-kapitaalkrachtigen en voor burgers die voor zelfstandig wonen afhankelijk zijn van aangepaste woningen of de nabijheid van zorg(instellingen).