Wat willen we (meerjarig) bereiken?
9.1 Woningbouw
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
Zoveel mogelijk inspelen op de behoeften van de woonconsument. Daarbij behouden en versterken we een variëteit aan woonkwaliteiten om een wooncarrière binnen de gemeente mogelijk te maken. Er is een evenwichtige groei van het woningaanbod, rekening houdend met de autonome groei en het leveren van een bijdrage aan de regionale woningbouwopgave.
Wat hebben we daarvoor gedaan in 2017?
- De bestemmingsplannen van o.a. Victoria, Parklaan, Metal Valley en De Gorsen zijn vastgesteld. De verbeelding en regels van deze plannen bieden de vereiste flexibiliteit om in te kunnen spelen op veranderingen in vraag en de marktomstandigheden.
- Om de stijgende vraag naar vrije kavels optimaal te kunnen benutten is er een nieuwe fase in Geerpark in de verkoop genomen, Morgenzon. Tevens is er extra capaciteit binnen de kavelwinkel ingezet voor Haarsteeg, De Grassen en Geerpark.
- Er zijn in 2017 175 woningen opgeleverd. Daarnaast zijn er zo’n 330 bouwtitels toegevoegd in de vorm van vastgestelde bestemmingsplannen en omgevingsvergunningen.
9.2 Betaalbare woningen
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
Passend sociaal huuraanbod.
Wat hebben we daarvoor gedaan in 2017?
- In 2017 is een overeenkomst gesloten met ontwikkelaars en Woonveste voor het realiseren van 205 nul-op-de-meter huur en koopwoningen in de periode 2018-2020 in Geerpark fase 1C. Woonveste realiseert ook op andere locaties, zoals in De Grassen en Parklaan, nul-op-de-meter huurwoningen.
Kavelkopers kunnen met korting een advies krijgen over hoe ze een energiezuinige nieuwbouwwoning kunnen realiseren. Daarnaast geldt in Geerpark ook voor de kavelkopers een verscherpte norm voor energiezuinig bouwen (EPC 0,3 in plaats van 0,4). - Betaalbaarheid is gekoppeld aan duurzaamheid oftewel het beheersbaar maken van energiekosten. Betaalbaarheid strekt verder dan dat. Op grond van nieuwe regelgeving moeten de woningcorporaties passend toewijzen. Dit betekent dat inkomen bepalend is voor de maximaal te betalen huur in relatie tot eventueel te ontvangen huurtoeslag. In de prestatieafspraken met de woningcorporatie is overeengekomen dat onderzocht wordt op welke wijze de gemeente een bijdrage kan leveren aan betaalbare huren voor de lagere en middeninkomens.
9.3 Wonen en zorg
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
- Vergroten van de mogelijkheden om zo lang mogelijk in een reguliere woning te blijven wonen.
- Faciliteren van mantelzorg door het toestaan van tijdelijke inwoning en/of tijdelijke afhankelijke wooneenheid.
Wat hebben we daarvoor gedaan in 2017?
- Via de kavelwinkel wordt de ontwerpwijzer voor het levensloopgeschikt wonen van het Senioren Overleg Gemeente Heusden aangeboden aan kavelkopers en ontwikkelaars. Inmiddels is deze ontwerpwijzer opgenomen op de regionale agenda en wordt de haalbaarheid onderzocht om deze daadwerkelijk in regionaal verband toe te passen.
- Het grootste gedeelte van tijdelijke afhankelijke wooneenheden kan vergunningsvrij worden geplaatst. In 2017 zijn 3 vergunningen verleend voor mantelzorgwoningen.
- De bestemmingsplannen die in 2017 zijn vastgesteld bevatten een regeling die een tijdelijke inwoning en/of tijdelijke afhankelijke wooneenheden mogelijk maken.
- In 2017 zijn voor de doelgroep jongvolwassenen 3 nieuwe initiatieven gestart die wonen en zorg met elkaar combineren.
- Er is een onderzoek geweest vanuit Companen naar de woonbehoefte van inwoners met een ondersteuningsvraag en hoe dit aansluit bij het regionale/lokale woningaanbod.
- In de urgentieregeling zijn stappen gezet om urgentie op sociaal-emotionele redenen (verder dan alleen mantelzorg) mogelijk te maken en is dit in een aantal concrete casussen vanuit Bijeen ingezet.
9.4 Bestemmingsregelingen
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
Alle bestemmingsregelingen zijn actueel en digitaal te raadplegen. Actueel wil zeggen dat er geen urgentie of noodzaak is om vooruitlopend op het toekomstige omgevingsplan een bestemmingsplan vast te stellen.
Wat hebben we daarvoor gedaan in 2017?
In 2017 is het bestemmingsplan Metal Valley vastgesteld, net als de bestemmingsplannen voor de Gorsen, Victoria en Parklaan. Voor een aantal andere bedrijfsterreinen is de geplande actualisatie van bestemmingsplannen vertraagd. Dit wordt onder andere veroorzaakt een toegenomen aantal partiele herzieningen en omgevingsvergunningen voor particuliere ontwikkelingen. Dit wordt op zijn beurt weer veroorzaakt door een sterk aantrekkende woningmarkt en de weer toenemende vraag naar bedrijfspercelen. Naar verwachting zullen de bestemmingsplannen voor Bakkersdam en Vliedberg in 2018 worden vastgesteld. Het nieuwe bestemmingsplan voor Het Hoog wordt begin 2019 verwacht.
Verder laat het vaststellen van een geconsolideerde versie van het bestemmingsplan Heusden Buitengebied op zich wachten omdat er in 2017 nog geen uitspraak was op de beroepsprocedure tegen de derde herziening. De vaststelling van dit plan is voorzien voor 2018.
De parapluplannen voor de geluidszones worden opgeschort totdat deze meegenomen kunnen worden in het omgevingsplan. De nieuwe wettelijke kaders zijn beter geschikt om een integrale regeling op te stellen voor de gebieden die in de geluidszone vallen.
9.5 Grondexploitatie
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
- Verminderen grondposities.
- Adequaat kostenverhaal.
- Risicomanagement en financieel optimaal resultaat.
Wat hebben we daarvoor gedaan in 2017?
- In 2017 zijn er 31 particuliere woningbouwkavels verkocht met een totale opbrengst van een kleine 5 miljoen euro. Daarnaast zijn er 9 bedrijfskavels verkocht met een totale opbrengst van ruim 9,2 miljoen euro. Dit jaar is succesvol verlopen. De levercapaciteit in de bouwsector is nu een belemmerende factor. Verder zijn er forse verkopen gerealiseerd aan ontwikkelende partijen. Met name binnen Geerpark en de Grassen zijn veel kavels verkocht/afgenomen (zowel commercieel als sociaal) voor projectmatige bouw.
- Het afsluiten van anterieure overeenkomsten is onderdeel geworden van het besluitvormingsproces. Dit vindt veelvuldig plaats.
9.6 Omgevingswet
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
Gemeente Heusden is bij inwerkingtreding omgevingswet in 2019 inhoudelijk en organisatorisch klaar voor het toepassen van het instrumentarium van deze wet.
Wat hebben we daarvoor gedaan in 2017?
De inwerkingtredingsdatum van de omgevingswet is weer verschoven naar 1 januari 2021. Voor de invoering van die wet is een projectplan opgesteld dat een tijdspad en een overzicht bevat voor alle werkzaamheden die in de periode tot inwerkingtreding verricht dienen te worden.
9.7 Centrumplan Vlijmen
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
- Herontwikkeling van het centrum (Plein en directe omgeving) van Vlijmen.
- In het nieuwe centrum zullen wonen, winkelen en verblijven hand in hand gaan.
Wat hebben we daarvoor gedaan in 2017?
- De oostwand is in het najaar van 2017 opgeleverd en in gebruik genomen. Er zijn 24 woningen en 4 winkelunits opgeleverd.
- Er is eind 2017 overeenstemming met Heijmans bereikt om het paviljoen in 2018 te realiseren. Hier komen twee winkelunits en een horeca gelegenheid.
- De herinrichting van het openbaar gebied (Plein) is afgerond eind 2017 (met uitzondering van de directe omgeving van het paviljoen). Het openbaar gebied naast het gemeentehuis (Van Greunsvenpark / lang parkeren) zal in 2018 worden gerealiseerd.
- Door de eigenaar van de panden aan de Akkerstraat / noordwand Plein is een nieuwbouwplan ontwikkeld dat eind 2017 in de verkoop is gegaan. Naar alle waarschijnlijkheid zal dit in 2018 gerealiseerd worden.
9.8 Geerpark
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
- Geerpark is gelegen aan de westzijde van Vlijmen, waar circa 800 woningen worden ontwikkeld in een groene, waterrijke, duurzame nieuwbouwwijk. Het plangebied is ca. 48 hectare. Samen met wooncorporatie Woonveste zal de gemeente de realisatie van het gebied oppakken met als ambitie om van Geerpark één van de meest duurzame nieuwbouwwijken van Nederland te maken. Duurzaam in drie opzichten: economisch, ecologisch en sociaal.
- Alle woningen in Geerpark zijn Nul op de meter woningen (NOM), dan wel NOM geschikt. NOM geschikt zijn woningen waar nog geen zonnepanelen op zijn aangebracht, maar waar dit wel mogelijk is.
Wat hebben we daarvoor gedaan in 2017?
- Alle projectmatige woningen in Morgen I en II (fase 1A) zijn gerealiseerd. In Morgen II zijn nog vrije kavels te koop. Dit betreft kavels gelegen direct ten zuiden van de voetbalvereniging. Inmiddels zijn een drietal kavels gereserveerd, waardoor er nog 11 kavels beschikbaar zijn.
- De projectwoningen binnen het Hof van Morgen (fase 1B) zijn op 6 vrijstaande woningen na opgeleverd. Van de vrije sectorkavels aan de Mortelweg zijn er 15 verkocht, 2 kavels zijn gereserveerd en 1 kavel is nog beschikbaar.
- Fase 1C (Goede Morgen) is bouwrijp. De bouw van de eerste ruim 100 woningen is gestart (koop en huur). Deze opbrengsten zijn in 2017 gerealiseerd. Het restant van de 205 woningen die binnen deze fase wordt gerealiseerd zal naar verwachting in 2018/2019 worden afgenomen.
- Binnen fase 3 van het Geerpark is de gemeente geen eigenaar. Het eigendom is hier verdeeld over 2 partijen. Met één partij is inmiddels overeenstemming bereikt voor realisatie van 48 woningen. De ontwikkelende partij betaald hiervoor de exploitatiebijdrage conform de berekening uit de 4e herziening van het exploitatieplan Geerpark. Middels de 5e herziening van het exploitatieplan zal de fasering van fase 3A naar voren worden gehaald, zodat ook de ontvangst van de verschuldigde exploitatiebijdrage eerder zal worden ontvangen.
- Met het waterschap wordt een grondruil voorbereid als gevolg van het waterstructuurplan Vlijmen Noord, waarbij de waterslinger in eigendom en beheer van het waterschap komt en de diverse (voormalig) watergangen (sloten) binnen Geerpark in eigendom komen van de gemeente.
- De resultaten uit de bijeenkomst met de bewoners zijn verwerkt en het centrale park is aangelegd. In 2018 wordt het park verder ingericht. Fase 2A (Morgenzon) is bouwrijp en de kavels staan in de verkoop bij de kavelwinkel (32 kavels). Eén kavel is reeds in 2017 verkocht. 10 Kavels zijn inmiddels gereserveerd en 21 kavels zijn nog beschikbaar.
9.9 De Grassen
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
De gemeente Heusden en Van Wanrooij Projectontwikkeling willen De Grassen in Vlijmen ontwikkelen tot een nieuw woongebied. In het gebied (circa 40 hectare) is een programma beoogd van circa 800 woningen dat zijn aftrek moet vinden bij woonconsumenten uit de gemeente zelf en de wijde regio van Den Bosch tot Waalwijk.
Wat hebben we daarvoor gedaan in 2017?
- Alle 27 kavels van deel 1 (fase 1a) zijn verkocht. Inmiddels zijn verschillende woningen opgeleverd en bewoond.
- De bouw van de 94 woningen (18 sociale huur, 23 beleggers huur en 53 koop)in deel 2 (fase1b) is door Van Wanrooij in november gestart.
- Deel 3 (fase 1c) bestaat uit 38 vrije kavels, waarin de vestiging van het Gastenhuis (zorg voor dementerenden) is opgenomen. In 2017 is de grond bouwrijp gemaakt en zijn de vrije kavels in de verkoop gegaan. De helft van de vrije kavels is al verkocht en er wordt al volop gebouwd. Er zijn nog 3 kavels beschikbaar.
- De opvang van asielzoekers op de locatie van voormalig Innoseeds is niet doorgegaan. De raad heeft besloten dat deze locatie niet meer beschikbaar is voor de opvang.